新《指南》 新填界 新行动 促进幼儿健康快乐发展

概要：《指南》的贯彻实施是我国学前教育质量改善的又一个新起点，是一个深化学前教育改革的重要阶段，是我国新时期学前教育科学化、规范化发展的大事，是提高保教质量的重要艰巨任务。为此，作为一名基层的学前教育工作者，首先要转变观念，提高认识： 一是《指南》让我们要重新审视、修正自身的教育观、儿童观和评价观。首先，我们要认识到《指南》作为《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20lO一2020年)》战略目标背景下的又一具有指导性的法规文件．它既继承了《幼儿园工作规程》全面发展的教育原则和《幼儿园教育指导纲要(试行)》“以人为本”“终身学习”的价值理念，又突出了“以提高教育质量”为核心的教育发展观，更注重幼儿教育的内涵发展。这一教育价值观可以从《指南》的“说明”中“以为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础为目标，以促进幼儿体、智、德、美各方面的协调发展为核心……建立对幼儿发展的合理期望，实施科学的保育和教育，让幼儿度过快乐而有意义的童年。&rdquo

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《指南》的贯彻实施是我国学前教育质量改善的又一个新起点，是一个深化学前教育改革的重要阶段，是我国新时期学前教育科学化、规范化发展的大事，是提高保教质量的重要艰巨任务。为此，作为一名基层的学前教育工作者，首先要转变观念，提高认识：   一是《指南》让我们要重新审视、修正自身的教育观、儿童观和评价观。首先，我们要认识到《指南》作为《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20lO一2020年)》战略目标背景下的又一具有指导性的法规文件．它既继承了《幼儿园工作规程》全面发展的教育原则和《幼儿园教育指导纲要(试行)》“以人为本”“终身学习”的价值理念，又突出了“以提高教育质量”为核心的教育发展观，更注重幼儿教育的内涵发展。这一教育价值观可以从《指南》的“说明”中“以为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础为目标，以促进幼儿体、智、德、美各方面的协调发展为核心……建立对幼儿发展的合理期望，实施科学的保育和教育，让幼儿度过快乐而有意义的童年。”的表述中得以体现。   其次，值得引起深入思考的是《指南》倡导的教育观念并非《规程》和《纲要》的简单重复，而是引导包括家庭和社会共同参与的新型儿童观和质量观，具体通过帮助家长在内的教育人员了解3—6岁幼儿学习和发展的基本规律和特点，建立对幼儿发展的合理期望，从另一个层面获得家长作为另一教育主体更大限度地支持幼儿园实施科学保教，树立积极、正向的幼教价值观，从而建立多元的科学评价观，克服因家长的不合理期望而偏离教育规律的现象。这些观念的形成是一次更新，更是一次洗礼。   二是《指南》的颁布及时遏制了当前学前教育“小学化”倾向的蔓延。幼儿教育的质量既影响着义务教育阶段的质量，更影响着儿童一生的可持续发展，它承载着数千万家庭对美好生活的期盼。在当前忽视儿童作为独立个体的主体价值以及“不让孩子输在起跑线上”的错误、功利价值观的驱使下，幼儿园也难免受其影响。各种兴趣班、提前适应班等早期定向培养严重扰乱了幼儿园正常的保教秩序，也影响了儿童的健康发展。《指南》的研制出台指明了幼儿学习和发展的基本方向，及时为幼儿园正本清源，为科学实施保教、严格杜绝“小学化”现象、促进学前教育公平竞争提供了具体方法和法律支撑。从全民的认识层面为有效遏制学前教育功利化倾向提供了保障。   三是《指南》延展了影响儿童发展的家长人力资源并为其提升科学育儿水平提供了有效策略。幼儿教育不等同于幼儿园教育。要想提高幼儿教育质量，事关幼儿园、家庭乃至社会的有效配合。从《指南》的内容看，分别从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域描述了幼儿的学习与发展。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面；从结构和目标上看，分别对3～4岁、4～5岁、5～6岁三个年龄段末期幼儿应该知道什么、能做什么、大致可以达到什么发展水平提出了合理的期望．指明了幼儿学习与发展的具体方向；从教育实施对象上看，家长作为参与者而非配合者，这种角色的转变不仅延展和扩大了家长作为教育的人力资源，更是通过让家长了解儿童学习与发展的教育途径与方法，为他们进行正确的家庭教育提供科学有效的教育策略。   胡锦涛同志在党的十八大报告中指出，要努力办好人民满意的教育，办好学前教育。这意味着学前教育不仅要大力推进、积极发展，还要办出质量和成效，也就是不仅让儿童“有园上”，更要“上好园”。   目前，我市的国家学前教育体制改革试点正步入制度落实及内涵发展阶段，为此，时不我待，我们必须要像抓学前教育硬件建设一样，以《指南》为行动纲领，抓好幼儿园内涵建设，给儿童提供真正有质量的学前教育服务。   1．开展全员培训，保障《指南》的精髓由理念逐步转变为有效的教育行为。   从现在起及今后一段时期，我市将把《指南》作为幼儿园教职工、学前教育教研人员和管理干部业务培训的主要内容。结合我市“十百千”工程，依托人事、培训等教育行政主管部门，从幼教干部、教研人员、骨干教师的培训入手，建立分层分级网格式培训体系，以点带面，逐级落实，实现全员参与培训、全面提升素质。将《指南》培训与实践工作结合起来，开展园长、教师、保育员各类论坛研讨等，以进一步正确理解、准确把握《指南》的精神实质，切实将《指南》的先进教育理念和科学教育方法落实到幼儿园保教工作的各个环节．切实保障理念到行为的转变。   2．建设实践基地，不断修正提升贯彻落实《指南》的行动水平。我们将通过建立一批贯彻《指南》精神、落实《指南》行动的实验区、示范园，组建专家团队，有效整合多方资源的方式，加强《指南》指导下的的幼儿园区域游戏活动、生活活动、集体活动的研究，定期开展经验交流研讨活动，充分发挥实验区、示范园先行者的辐射引领作用．带动各地幼儿园全员参与、全程参与，以《指南》引路，以目标导航，不断提升贯彻、落实《指南》的行动水平，促进儿童健康和谐发展。   3．完善评价体系，全面创设落实《指南》的社会氛围。一是组织教研、教科部门引领幼儿园探索研究制定与之对应的质量评价体系，引导幼儿园及教师用正确的态度和行为去关心、观察、理解、尊重、评价儿童。在《指南》的引领下，科学组织好幼儿园一日生活、游戏和学习活动。二是教育行政部门结合登记注册、年检以及各类幼儿园评估检查等，完善评价体系，将《指南》的贯彻落实作为各地督察、督导的重要内容纳入对各地及幼儿园的考核之中。三是利用多种形式，向社会及家长广泛宣传《指南》的教育理念和教育方法，提高广大家长的科学育儿能力，实现家园共育，真正让儿童在理解、等待、宽松的评价氛围中享受童年。    

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