浅谈幼儿园在意外事故中的责任

概要： （三）意外事故完全属于免责的范围吗？ 所谓意外事故，是指非当事人的故意或过失而偶然发生的事故。不可预见性、偶然性和不可避免性是意外事故的基本特征。从这一概念上就能非常明显地看出，意外事故应完全属于免责的范围。不过，在意外事故中，由于幼儿园、老师、幼儿几方面都没有过错，如果事故的后果完全由受害的一方承担有失公正，所以，《民法通则》第一百三十二条同时还规定了公平责任原则，即：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任”。该案中，如果说幼儿园要承担一点赔偿责任的话，是从这个意义上说的，而不是因为幼儿园有过错或管理不善。 （四）幼儿园与孩子的家长之间是一种合同关系吗？ 有关律师认为，从合同法的角度看，幼儿的法定监护人与幼儿园之间构成了合同关系，该案中幼儿园适用于《合同法》的有关规定，应承担赔偿损失的违约责任。笔者认为这种观点不能成立。因为，我国幼儿园虽属于非义务教育阶段，但目前公立幼儿园还是实行“划片招收，就近入学”的政策（该案中的幼儿园属于公立幼儿园），幼儿能进入哪一所幼儿园学习，幼儿园要招收哪些幼儿入园，幼儿园及幼儿的家长都是不能自由

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　　（三）意外事故完全属于免责的范围吗？
　　
　　所谓意外事故，是指非当事人的故意或过失而偶然发生的事故。不可预见性、偶然性和不可避免性是意外事故的基本特征。从这一概念上就能非常明显地看出，意外事故应完全属于免责的范围。不过，在意外事故中，由于幼儿园、老师、幼儿几方面都没有过错，如果事故的后果完全由受害的一方承担有失公正，所以，《民法通则》第一百三十二条同时还规定了公平责任原则，即：“当事人对造成损害都没有过错的，可以根据实际情况，由当事人分担民事责任”。该案中，如果说幼儿园要承担一点赔偿责任的话，是从这个意义上说的，而不是因为幼儿园有过错或管理不善。
　　
　　（四）幼儿园与孩子的家长之间是一种合同关系吗？
　　
　　有关律师认为，从合同法的角度看，幼儿的法定监护人与幼儿园之间构成了合同关系，该案中幼儿园适用于《合同法》的有关规定，应承担赔偿损失的违约责任。笔者认为这种观点不能成立。因为，我国幼儿园虽属于非义务教育阶段，但目前公立幼儿园还是实行“划片招收，就近入学”的政策（该案中的幼儿园属于公立幼儿园），幼儿能进入哪一所幼儿园学习，幼儿园要招收哪些幼儿入园，幼儿园及幼儿的家长都是不能自由选择的，也就是说，幼儿园与幼儿的家长的行

不错的
　　
　　为并不是一种建立在双方平等自愿基础上的民事法律行为，这样，幼儿园与幼儿、幼儿的家长之间就无法构成合同关系。而因为两者之间无法构成合同关系，就不存在幼儿园应承担赔偿损失的违约责任的问题，也不存在侵权责任和违约责任请求权竞合的问题了。换句话说，家长只有可能追究幼儿园侵权的责任，不存在追求幼儿园违约责任的可能。综上所述，笔者认为，该案应适用过错责任原则，幼儿园没有过错，该案纯属意外事故，幼儿园不应承担侵权的赔偿责任，更不应当承担违约的赔偿责任。幼儿园最多从公平责任原则的意义上，承担一定的赔偿责任。
　　
　　该案虽是幼儿园日常的教育与管理工作中经常碰到的一个极为普
　　
　　通的案例，却给我们留下了很多思考与启示。如：应如何通过进一步的宣传与教育，改变人们认为只要是事故发生在幼儿园，幼儿园就一定要承担全部责任的传统观念？怎样完善我国的教育立法，以利于幼教事业的健康发展？如何建立一支既熟悉教育（特别是幼儿园教育又有其特殊性）又熟悉法律的人来解决教育纠纷，以真正做到司法公正？这些都是在不断深化幼教改革中迫切需要解决的问题。　　　　　　　　

　　　（作者：林雪卿单位：厦门教育学院）摘自《学前教育研究》

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